南京市《2021 年南京市職稱工作要點》
點擊數(shù)：38892021-08-30 13:13:17 來源: 南京職稱評定|江蘇省安全生產(chǎn)許可證辦理|建筑企業(yè)資質(zhì)辦理-南京匠拓教育科技有限公司
南京市職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
寧職稱辦〔2021〕14 號
南京市職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2021 年南京市職稱工作要點》的通知
各區(qū)（園區(qū)）人力資源和社會保障局，江北新區(qū)黨群工作部、教育和社會保障局，市各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2021 年南京市職稱工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南京市職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021 年南京市職稱工作要點
深入貫徹落實黨和國家關(guān)于深化職稱制度與人才評價機制改革精神，按照部和省、市有關(guān)文件、會議部署要求，進一步完善評價機制、健全制度體系、加強誠信建設(shè)、規(guī)范工作程序，高質(zhì)量做好年度各項職稱工作。
一、完善評價機制，推進職稱改革
（一）改革評價標(biāo)準(zhǔn)。有效克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。修訂南京市思想政治工作助理研究員資格條件，合理設(shè)置論文條件，將網(wǎng)絡(luò)理論文章納入專業(yè)作品范圍，科學(xué)評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)。
（二）拓展評價范圍。打破戶籍、身份、檔案、地域、人事關(guān)系等制約，凡在我市工作并由單位繳納社保或企業(yè)總部在我市的專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定程序和條件申報各系列職稱。暢通新文藝組織和新文藝群體從業(yè)人員職稱評審渠道，制定南京市文化藝術(shù)新文藝群體中級專業(yè)技術(shù)資格評審辦法，面向我市新文藝組織和新文藝群體開展中級職稱評審。
（三）創(chuàng)新評價方式。完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，采用專家評審、業(yè)務(wù)考試、考評結(jié)合、考核認(rèn)定、
個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。探索工程系列職稱評審建立量化評價指標(biāo)體系，鼓勵增加面試答辯環(huán)節(jié)。今年起社區(qū)衛(wèi)生高級職稱評審實行面試答辯。
（四）突出重點群體。在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益，品德能力業(yè)績特別突
出的高層次和急需緊缺人才，可直接申報考核認(rèn)定高級職稱。貫徹落實基層專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評價、定向使用”機制，對基層鄉(xiāng)村教師、衛(wèi)生人員、農(nóng)業(yè)一線技術(shù)人員等，實行單獨分組、單獨評審。
（五）推進社會化評審。進一步推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮用人主體主導(dǎo)作用，支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的民營企業(yè)開展中級職稱自主評定。充分發(fā)揮多元評價主體作用，鼓勵組織能力強、社會信譽好、專業(yè)優(yōu)勢突出的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、公共人才服務(wù)機構(gòu)等社會組織承接我市各系列職稱評定工作。繼續(xù)通過政府購買服務(wù)方式，給予承擔(dān)職稱初定工作的行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)會經(jīng)費支持。
二、健全制度體系，促進人才貫通
（一）優(yōu)化繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式。專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱，需參加 1 個知識更新工程高級研修班學(xué)習(xí)。今年起，高級
研修班采用線上專題講座形式，專業(yè)技術(shù)人員可登陸我市繼續(xù)教育平臺免費學(xué)習(xí)。其他繼續(xù)教育事項繼續(xù)按照《關(guān)于做好 2020年度南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（寧人社函〔2020〕8 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中公需科目每年不少于 30 學(xué)時。
（二）持續(xù)做好職稱初定工作。專業(yè)技術(shù)人員獲得本專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位后，從事本專業(yè)工作滿一定年限，即可初定相應(yīng)專業(yè)的初中級職稱。具體事項繼續(xù)按照《關(guān)于做好我市初、中級職稱初定工作的通知》（寧職稱辦〔2018〕26 號）和《關(guān)于更新各系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格初定專業(yè)目錄的通知》（寧職稱辦〔2020〕16 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)不符或轉(zhuǎn)評人員應(yīng)參加相應(yīng)系列初、中級職稱評審，各系列初級職稱由相應(yīng)系列中級職稱評委會代為評審。
（三）促進職稱與職業(yè)資格制度有效銜接。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整<江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資
格和職稱對應(yīng)目錄>的通知》的通知》（寧人社函〔2019〕115號），專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)職業(yè)資格，可由用人單位根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并可作為申報高一級職稱的條件。
（四）貫通專技人才與技能人才評價通道。根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)
發(fā)展貫通的實施意見》（人社部發(fā)﹝2020﹞96 號），以支持高技能人才參加工程系列職稱評審為工作重點，淡化技能人才學(xué)歷要求，強化技能貢獻，技能競賽獲獎情況、行業(yè)工法等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。
三、加強誠信建設(shè)，提升評審質(zhì)量
（一）加強誠信體系建設(shè)。加強職稱申報人員信用監(jiān)管和誠信建設(shè)，將信用信息平臺記錄作為評審參考，實行學(xué)術(shù)造假
和職業(yè)道德失范“一票否決”制度，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期為 3 年。職稱評委專家在評審過程中應(yīng)簽署《誠信承諾書》，對不遵守評審紀(jì)律、不履行工作職責(zé)的評委專家取消其評委資格。
（二）明確論文查重標(biāo)準(zhǔn)。加強專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，對于申報人員提交的論文論著等材料，將通過“中國
知網(wǎng)文獻檢測系統(tǒng)”進行學(xué)術(shù)相似性檢測，查重結(jié)果將作為職稱評審的重要參考依據(jù)。全市論文“總文字復(fù)制比”均不得超過40%，各系列查重標(biāo)準(zhǔn)由各評審委員會執(zhí)委會研究決定，并報市職稱辦備案。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。各行業(yè)主管部門、各區(qū)（園區(qū)）人社部門要加強對評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)評委會辦
事機構(gòu)加強職稱評審工作紀(jì)律教育，組織評委學(xué)習(xí)職稱評審有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范評審工作程序。凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求，或隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)，不能保證評審質(zhì)量的，將視情予以通報，并責(zé)令其限期糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、明確申報事項，規(guī)范申報流程
（一）申報條件及要求。我市各系列中級職稱原則上執(zhí)行我市現(xiàn)行各系列中級職稱申報評審條件，各系列高級職稱原則
上執(zhí)行我省現(xiàn)行各系列高級職稱申報評審條件。專業(yè)技術(shù)人員申報初、中、高級職稱的資歷（任職年限）截止時間均為 2020年 12 月 31 日，業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時間為2021 年 3 月 31 日。
具體申報要求按照《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好 2021 年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39 號）和《關(guān)于我市專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱有關(guān)問題的通知》（寧職稱辦〔2019〕20 號）有關(guān)要求執(zhí)行。
（二）申報方式。我市各系列職稱評審仍采用網(wǎng)上申報方式，申報人員需按照各系列職稱年度申報評審?fù)ㄖ?，在?guī)
定時間內(nèi)登陸南京市人力資源和社會保障局公共服務(wù)平臺系統(tǒng)（https://m.mynj.cn:11097），完成網(wǎng)上申報。經(jīng)評委會辦事機構(gòu)網(wǎng)上審核通過的申報人員可登錄職稱信息系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格申報表》，并按要求蓋章簽字后遞交各評委會辦事機構(gòu)。其余申報材料原則上均在線上傳，無需遞交紙質(zhì)材料。
（三）申報路徑。我市專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過所在單位申報，按要求報送至相關(guān)評委會辦事機構(gòu)。各辦事機構(gòu)應(yīng)在申報評審通知中明確申報評審條件、受理范圍、受理截止日期及材料報送要求等事項，報經(jīng)同級職稱主管部門同意后發(fā)布。因我省一體化信息平臺切換上線，各辦事機構(gòu)應(yīng)于 2021 年 5 月底前完成通知發(fā)布工作，其中網(wǎng)上申報結(jié)束時間原則上應(yīng)為 7 月底前。
我市各系列職稱評委會辦事機構(gòu)及咨詢電話詳見附件。我市暫未設(shè)置相應(yīng)系列（專業(yè)）的職稱評委會，申報人員應(yīng)按照省相應(yīng)系列（專業(yè)）評委會的年度申報通知，由市各行業(yè)主管部門匯總并報經(jīng)市職稱辦同意后，統(tǒng)一報送省相應(yīng)系列
（專業(yè)）評委會。我市援外的專業(yè)技術(shù)人才進行職稱評審，需按照規(guī)定程序申報審核同意后，由省、市職稱辦統(tǒng)一出具委托評審函。未按規(guī)定程序和要求進行委托的評審結(jié)果一律無效。其中，援派期 1 年（含）以上的援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在受援地參加職稱評審，援派期滿回到我市后繼續(xù)有效。中央駐寧單位、省屬在寧單位和軍隊的專業(yè)技術(shù)人才（含勞務(wù)派遣人員）申報職稱的，需向省職稱辦提交委托函，由省職稱辦統(tǒng)一安排相應(yīng)評委會受理。
五、落實責(zé)任分工，確保高效有序
（一）單位審核。申報人員所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性，并在本單位范圍內(nèi)公示
不少于 5 個工作日。
（二）主管部門及評委會辦事機構(gòu)審核。主管部門及評委會辦事機構(gòu)要認(rèn)真審核申報材料，按時完成線上審核，對不符
合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回并向申報人說明原因。
各評委會辦事機構(gòu)需于評審前將審核通過人員名單在官方網(wǎng)站公示不少于 5 個工作日。
（三）評審備案。各中級評委會須于評審會議召開前 5 個工作日將《評審委員會活動申請表》報市職稱辦備案。各高級
評委會須于評審會議召開前 10 個工作日將《評審委員會活動申請表》報省、市職稱辦備案，評審專家從專家?guī)熘须S機抽取，其中異地評審專家人數(shù)應(yīng)不少于執(zhí)行委員人數(shù) 20%，新評委專家人數(shù)應(yīng)不少于執(zhí)行委員人數(shù) 30%。
（四）收費標(biāo)準(zhǔn)。各評委會辦事機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于公布南京市行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》（寧發(fā)改價費字〔2019〕334 號）規(guī)定收取評審費用，申報人員論文論著學(xué)術(shù)檢測費用從面試答辯及論文鑒定費中列支。
（五）評審組織。各評委會須于 2021 年 10 月底前完成評審，11 月底前完成公示、上報工作，不得跨年度評審。無法按
計劃完成的須提前 10 個工作日向市職稱辦說明原因，對無法按期完成年度評審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定暫停其職稱評審權(quán)。
（六）結(jié)果公示。各評委會辦事機構(gòu)須將評審?fù)ㄟ^人員名單在官方網(wǎng)站公示不少于 5 個工作日，并將評審結(jié)果（評審結(jié)
果報告、公示情況說明、花名冊等材料）在公示結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)報市職稱辦備案。
（七）行文發(fā)證。中級職稱評審結(jié)果由市職稱辦發(fā)文公布并生成電子證書，納入全市電子證照庫，實施動態(tài)管理；高級
職稱由市職稱辦向省職稱辦報備評審結(jié)果，由省職稱辦發(fā)文公布并發(fā)放相應(yīng)證書。
本通知未盡事宜，按照省、市現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行，由市職稱辦負責(zé)解釋。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新政
策執(zhí)行。
附件：1. 南京市中級職稱評委會辦事機構(gòu)一覽表
2. 南京市高級職稱評委會辦事機構(gòu)一覽表
南京市職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021 年 4 月 26 日
南京市人力資源和社會保障局辦公室 2021 年 4 月 26 日印發(fā)